高校转学/本科插班：为什么我们高校转学这么难？
Author：zhoulujun Date：
高校插班制度史记
新中国后，插班生制度开展至今已有20多年历史，却依然处于“试点”状态，甚至试点高校范围以及招收学生数量都没有明显扩大，仍只是上海独有。这20多年间，国内高校也鲜有学生成功实现“转学”。
作为国内首创，上海市的插班生制度设立于2000 年，当年便有复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学、上海大学等 7 所高校参加。
你以为 由于高考失利而未能考进名校的学生，就可以由此有了二次圆梦的机会？
上面都是985/211，外省考上海大学、深圳大学，简单吗？但是确实比考复旦与上海交通大学轻松一些！
2023年上海市大学排名
排名 学校名称 城市 类型 全国排名 1 复旦大学 上海 综合 3 2 上海交通大学 上海 综合 5 3 同济大学 上海 理工 13 4 华东师范大学 上海 师范 28 5 上海财经大学 上海 财经 32 6 上海科技大学 上海 理工 38 7 华东理工大学 上海 理工 46 8 上海外国语大学 上海 语言 55 9 东华大学 上海 理工 69 10 上海大学 上海 综合 72
但是并不意味着你考入上海大学就能插班到复旦。能获得转学资格的学生几乎都是“尖子生”，基本都要求学生的绩点要达到满绩点的80%甚至90%。
比如：华东师范大学2023年插班生招生简章 https://zsb.ecnu.edu.cn/da/d7/c37591a514775/page.htm
有高校招生部门工作人员直言不讳地表示，插班生制度“本来就是一种掐尖”。
因而，如果一名学生由于不适应目前的学习条件或环境而希望转学，通过上述渠道成功的可能性就非常低了。
在插班生制度实施10年后的 2010年，曾有媒体报道，复旦大学宣布将退出插班生招生考试，上海交大、同济大学等高校也曾有过类似举动。
有意思的是，仅一年后，复旦大学就宣布恢复插班生制度。但与2010年相比，该校的招生计划和招生专业都有所减少——招生计划从26人减为20人，招生专业从9个减为两个。直至2022年，该校招生计划也只有7个专业、28人。
2023年，上海有14所高校可以插班：有培训机构以及坐起这个生意：https://www.chabansheng.com/
目前，插班生政策仅在上海试点。根据2022年的数据统计，12所高校插班生的平均报录比在14:1左右。
总共也就282个人插班了！不由感慨：蜀道之难难于上青天！
转学机制曾是我国高等教育的基本制度
在现实层面，灵活的转学机制曾是我国高等教育的基本制度。比如1926至1930年间，清华大学招收的转学生占总招生数的比例分别为10%、6%、18%、11%和21%。“作为大学升学制度的补充，转学制度为大量优秀人才提供了良好的异质学缘，造就了大批创新名家。”卢晓东说，比如李健吾、钱伟长、李赋宁、钟开莱、何兆武、林庚等学术大家均为转学生。抗战期间，李政道也曾从浙江大学转学到西南联大。
在上世纪四五十年代就读本科的院士群体中，有相当一部分人曾有转学行为，包括马宗晋（由北京大学转入北京地质学院）、戴汝为（由清华大学转入北京大学）、刘光鼎（由山东大学转入北京大学）等。其中最有代表性的是中国工程院院士郭孔辉，本科期间他曾先后在清华大学、北京航空航天大学、华中科技大学和吉林工业大学就读。
美国的转学制度
2012年，美国发布的《高校学生转学统计报告》研究了该国2006年秋季入学的约2800万名大学生的转学行为。结果显示，约有1/3的学生在5年时间里至少转学一次，25％的学生转学次数超过一次。
2010至2011学年，美国哥伦比亚大学共招收123名转学学生，占在校生数的2%。2019年，加州大学洛杉矶分校收到的转学申请人数达24121人，录取5335人、报到3283人，占当年新生人数约36%……
此外，目前在国内高校开展的中外合作办学项目中，已经有大量学生跨国转学的成功事例，对这些学生后续发展的研究已扎实展开。”不久前，卢晓东成功推荐一名北京大学本科生转学至美国麻省理工学院。
与此形成鲜明对比的是，目前国内高校之间的转学生却属于“凤毛麟角”。
同样是高源做的一项调查——在搜集国内33所本科高校在5年左右时间内产生的转学生数量后，她发现如此庞大的学生群体中，只有80多个成功转学的事例。
美国TOP50转学录取率
社区大学转美国四年制大学
从社区大学(二年制大学)转到四年制大学也是比较常见的转学路径。以加州大学为例，有近三分之一的学生是从社区大学转入。
社区大学的优势在于：学费较低，容易转入本州大学。例如，加州社区大学的学生很容易转入UC系大学，并且录取率通常高于UC系新生录取率，甚至还会高于UC系分校之间互转的录取率。
能转学细则不全、不能转学条件一大堆
校际转学目前并没有一个可操作性的细则，导致很多基础性工作很难开展。
比如：学生转学必然涉及修改录取新生名册，但如何从转出学校中的名册中去掉名字，又如何在转入学校的名额中加上名字，这样的工作程序都没有建立。
然而，相比于某些插班细则的不健全，我国对于什么情况不能转学却有着明确规定。
比如，2017年出台的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称《规定》）中，明确规定了6种不得转学的情况，包括入学未满一学期或毕业前一年的；高考成绩低于拟转入学校相关专业同一生源地相应年份录取成绩的；由低学历层次转为高学历层次的；以定向就业招生录取的；研究生拟转入学校、专业的录取控制标准高于其所在学校、专业的；无正当转学理由的。
宋旭红课题组曾对北京、上海、广东、湖北等10个省份发布的转学文件进行梳理，发现很多省份在国家规定的6个限制条件的基础上，还作了更加具体的规定。比如，要求转出及转入学校均需审核学生转学理由是否正当、证据是否充分，转入学校还需重点审核学生本人条件是否符合《规定》。
除要求严格外，有关部门对转学审批的设置不够灵活。比如，各省级教育主管部门办理学生转学备案的时间一年只有两次，其余时间即便学生有转学需求也不会受理。
此外，现行的办理程序十分烦琐。“学校要出具证明，所在地的教育行政部门要协调将学生转至同层次学校。学生要说明转学理由，并获得转入高校的同意，同时审核转学条件，还要通过校长办公会或专题会议研究决定。”高源说，如果学生由于患病等原因要求转学，还需指定医院开具证明；如果学生家庭困难，还需要父母单位甚至家庭所在社区开具证明……
之所以设置如此烦琐的程序，背后的原因也不难猜测——毕竟学生转学背后涉及太多利益，毕竟教育产业化 还有位置明面上的公平性。
湖南高校转学黑幕调查：无学籍也可插班就读 https://hunan.voc.com.cn/article/201510/201510290936098356.html
教育部调查湖南大学转学事件，教育厅干部因患病申请子女转学 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1298761
高校录取黑幕:艺术生低分进校后转热门专业 https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnJHMfn
写到这里，后面的还是删除再发。
我胆子小，不冲塔！
参考文章：
大学“插班”试了20余年，为何“转学”的依然寥寥无几 https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/5/500685.shtm
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